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【盘点】地方政府工作报告的企业“计划书”(西北地区)

发布时间:2017/2/28 17:37:39 来源:中国企业知识产权网

  陕西


  (四)深入实施创新驱动战略,加快新旧动能接续转换


  促进军民融合、央地融合、部省融合。用好军民融合产业基金,建设国家军民融合知识产权协同运用示范基地,组建10个军民融合产业联盟,培育一批“民参军”、“军转民”企业。逐一细化425个总投资1.56万亿元的央企地方签约合作项目落实方案,确保开工建设。加快推进中国西部科技创新港、空天动力研究院、西工大无人机技术产业化基地、卤阳湖民机试飞基地建设。支持西安光机所建设先导技术研究院,建设西安增材制造研究院、四医大国家分子医学转化科学中心,加快“一院一所”模式推广。


  推动大众创业万众创新。加快建立科技成果众包、众筹平台,支持陕西众创空间、“创途在XIAN”、西安北航科技园众创空间等建设。发挥天使投资、风险投资、科技成果转化引导基金作用,促进科技与金融紧密结合,大力培育高新技术企业、瞪羚企业,促进高成长性中小企业加快发展。实施更加严格的知识产权保护制度,落实以增加知识价值为导向的分配机制,提高科研人员科技成果转化收益分享比例,创造更为宽松的创业创新环境。


  (十)深入推进关键性改革,更好发挥改革牵引作用


  加快推进重点领域改革。推进产权制度改革,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护。启动知识产权强省建设,促进知识产权质押融资,培育知识产权密集型产业,抓好国家知识产权投融资试点和国家专利保险示范城市建设。做好投融资体制、盐业体制、电力体制、国有林场等改革,推进行业协会商会脱钩试点工作。


  甘肃


  三、实施创新驱动发展战略,加速动能接续转换


  始终把科技创新摆在经济社会发展全局的核心位置,全面落实“科技创新30条”政策,力争科技进步对经济增长的贡献率达到52%。


  推进兰白科技创新改革试验区建设。认真落实试验区建设总体规划,继续实施“六个一百”技术创新工程,用好兰白试验区技术创新驱动基金和已经设立的科技投资基金、创新创业投资基金,引进一批标志性、引领性科技示范项目,打造一批示范企业,引导创新要素向试验区集中,强化创新链与产业链、服务链、资金链的对接,争取获批国家自主创新示范区。深入推进与上海张江在技术转移、园区共建、产业对接、互派干部任职挂职等方面的全方位合作。


  提高自主创新能力。依托我省现有国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心,在风光电设备、有色冶金等领域组建产业技术创新战略联盟,加大新能源、新材料等前沿关键技术研究,加快培育一批制造业创新中心,在有色金属新材料、先进装备和智能制造、生物医药、信息技术、3D打印、大数据、云计算等领域谋划实施一批重点项目。进一步强化企业创新主体地位,激励国有企业加大技术创新投入,鼓励行业领军企业构建高水平研发机构,培育一批掌握行业“专精特新”技术的小微企业。深入实施“大众创业、万众创新”,构建众创、众包、众扶、众筹等支撑平台,拓展基于“互联网+”的创业创新活动,努力形成创新活力竞相迸发的发展格局。


  加快科技成果转移转化。推进特色型知识产权强省试点省建设,构建强有力的知识产权保护体系。建设全省科技成果信息系统,完善兰州科技大市场功能,培育省级科技成果转移转化示范区,提升技术转移转化能力。加快高校和科研院所向中小企业、各类创客开放创新资源,支持企业与高校、科研院所联合设立研发机构和技术转移机构。推动军民联合创新平台和军民融合创新示范区建设,促进军民两用技术联合攻关和成果双向转化应用。落实科技人员技术入股激励政策,充分调动科技研发和技术成果转化的积极性。


  青海


  (一)进一步推进改革创新,促进体制机制更加充满活力。


  深化供给侧结构性改革。严格执行环保、能耗、质量、安全等法律法规和标准,抓好企业兼并重组、债务重组或破产清算,压减132万吨煤炭产能。研究制定分类处置僵尸企业政策,妥善安置企业分流职工。按照“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,坚持“低端有保障、中端有市场、高端可调控”原则,把去库存同促进人口城镇化有机结合起来,合理安排土地供给和房地产开发布局,扩大棚改货币化安置比例和保障房以购代建规模,注重消化商业房地产库存,培育发展住房租赁市场。盘活企业存量资产,优化债务结构,推进企业资产证券化和市场化、法治化债转股,支持政府性融资担保机构和各类产业基金、股权投资基金发展,促进企业扩大股权融资。加大减税降费力度,力争全年降低企业成本50亿元以上。深入推进农牧业供给侧结构性改革,狠抓农畜产品标准化生产、品牌创建,推动优胜劣汰、质量兴农。


  (六)进一步增强内外联动,促进开放合作更加充满生机活力。


  深化“一带一路”务实合作。与周边省区协同争取国家重大工程布局,力争开通国际货运包机,谋划打造向西开放的大型物流集散地,推动中欧班列常态化。加快综合保税区建设,加强与沿海沿边地区通关一体化合作。实施青藏国际陆港项目,完善西宁机场口岸配套,推进跨境电商建设。深化国际产能合作,鼓励更多的青海企业“走出去”,让世界认识青海,让青海走向世界。、


  促进外贸稳定增长。实施培育千万美元潜力企业、外贸自主品牌行动计划,重点打造特色轻工、农畜产品、新能源等三个出口基地,加大枸杞、沙棘等企业出口资质认证培育,支持高原特色和优势产品出口,稳定机电设备等进口规模,实现外贸稳健发展。


  宁夏


  (一)狠抓供给侧结构性改革,推动经济转型升级。坚定不移推进供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,不断提高供给质量,切实增强经济发展的竞争力。


  支持企业运用新技术、新装备、新工艺,改造提升传统产业,每年安排至少100个重点技改项目。坚持环保安全标准,政府引导,市场倒逼,淘汰化解落后和过剩产能245万吨以上,帮助重点困难企业脱困发展。出台降低实体企业成本30条意见,通过扩大电力直接交易、推进供电改革等,降低用电成本;设立中小微企业转贷基金、增加工业担保基金等,降低融资成本;抓好普通公路降费、缩短运输时间等,降低物流成本;加快固定资产折旧、减免困难企业税费等,降低制度性交易成本,提升企业竞争力。下大力整合优化工业园区,完善园区综合考评和服务体系,加大园区低成本化、循环化改造力度,推进基础设施、公共服务共建共享,支持每个市、县(区)重点建好1个主业突出、特色鲜明的园区,工业园区生产总值增幅要达到15%以上。推进两化融合,引导企业创新产业组织和商业模式,着力增品种、提品质、创品牌,打造百年企业,培育传世品牌。


  (六)狠抓改革深化,激发发展活力。坚持问题导向,突出重点,抓住关键,推出一批更有针对性的改革措施,为经济社会发展增添动力。


  增强市场主体活力。深化国有企业改革,大力发展混合所有制经济,完善企业法人治理结构,探索推行市场化选聘、契约化管理的职业经理人制度,进一步激发企业活力和竞争力。实施分类分层监管,规范薪酬考核,完善以管资本为主的国资监管体系,实现国有资本保值增值。加快剥离企业办社会职能,从今年起用两年时间完成“三供一业”分离移交工作。区属国有投资、运营集团公司要聚焦主业,提高资本运作能力,在保增长、上项目、促发展上发挥重要作用。坚定不移鼓励民营经济发展,保证民营企业在项目核准、融资服务、土地使用、税费减免、招投标等方面享受同等待遇。


  新疆


  (二)积极推进供给侧结构性改革


  深入推进“三去一降一补”。积极化解过剩产能,坚决淘汰落后产能,促进有效产能优化升级。坚持把房地产业发展与城镇化、农业转移人口市民化有机结合,分类调控、因城因地施策,确保房地产市场平稳健康发展。支持企业市场化、法治化债转股,加大股权融资力度,切实降低企业杠杆率。加强地方金融监管体系建设,确保不发生系统性金融风险。进一步加大减税、降费、降低要素成本力度,切实减轻企业负担。立足增强发展后劲、改善群众生活、解决突出问题,着力补齐基础设施、科技创新、新兴产业、扶贫开发、公共服务、人才培养、生态保护等方面短板。


  实施创新驱动发展战略。推进丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设,发挥在全面创新中的突破引领作用。鼓励和支持企业提高创新能力,强化企业创新主体地位。健全和落实科技创新、成果转化、技术服务、人才队伍建设激励政策,建立科技成果转化投资引导基金。建设国家级检验中心、重点实验室和工程技术研究中心,加快实施重大科技项目。


  (四)加大基础设施建设力度


  积极扩大民间投资。进一步改善企业投资管理,实行企业投资项目管理负面清单制度,试点市场准入负面清单制度,放宽放活社会投资。进一步优化程序、简化环节,提高投资项目审批效率。用好国家有关支持政策,促进更多企业上市融资。积极承接东部地区产业转移,鼓励内地企业向新疆有序转移,吸引和支持各类企业到新疆投资兴业。
 

(摘编自各省市政府工作报告。)

(编辑:汪诚 实习编辑:陈鑫)


(中国企业知识产权网独家稿件,未经授权不得转载。)


  

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