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【盘点】地方政府工作报告的企业“计划书”(华东地区)

发布时间:2017/2/28 17:41:09 来源:中国企业知识产权网

  上海


  二、2017年主要任务


  继续构筑功能型创新平台,启动新建、提升改造和培育引导智能制造、生物医药、集成电路等一批共性技术研发与转化平台。聚力建设创新集聚区,培育壮大创新型企业,引领发展高科技产业,增强张江国家自主创新示范区的辐射带动能力。大力推动大众创业、万众创新,鼓励大企业、科研院所创办各类众创空间,进一步提升众创空间的国际化、专业化水平。


  深入推进全面创新改革试验。健全市场导向的科技成果转移转化机制,扩大高校和科研院所的科研自主权,完善企业技术创新鼓励政策,促进科技服务业发展。加强开放创新,推进跨境研发活动便利化。加大金融服务创新的力度,引导和支持天使投资、风险投资加快发展。深化知识产权综合管理改革,构建多元化知识产权保护体系,建设引领型知识产权强市。加强科学普及,发展创新文化,营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。


  弘扬企业家精神和工匠精神,开展质量提升行动,推动企业提高产品和服务质量。进一步推动产业园区提质增效,加强“区区合作、品牌联动”,继续推进桃浦、南大、吴淞、高桥等区域转型发展。淘汰落后产能1000项。进一步帮助企业降本减负,着力降低制度性交易成本,继续清理规范行政事业性收费,扩大进出口环节收费的减免范围,促进实体经济发展。


  江苏


  二、2017年主要目标任务


  加快国家和省内重大科创载体、重大产业、重大生态环保、重大民生和重大基础设施项目建设,抓好与央企重大签约项目的对接落地,提高工业技改投资、高新技术产业投资、生态环保投资的比重。


  织实施前瞻性产业技术创新专项和重大科技成果转化专项,力争攻克一批关键核心技术,培育50个重大自主创新战略产品。开展国家技术创新工程试点,加快纳米技术、医疗器械、智能装备、激光与光电、环保装备、通信与网络等六大产业科技创新中心建设。实施创新型企业培育计划,培育一批创新型领军企业和“科技小巨人”,大力发展科技型中小企业,力争全省高新技术企业总数达到1.3万家。积极开展“百企示范、千企试点、万企行动”,发挥大企业研发机构的骨干和带动作用,鼓励和促进企业加大研发投入。扎实推进知识产权强省建设,完善知识产权创造、保护和运用制度。深化国家科技与金融结合试点工作,扩大科技金融风险补偿资金池规模,完善风险分担机制,鼓励更多风投基金投资创新型企业。


  加快改造提升传统产业,全面落实中国制造2025江苏行动纲要,继续实施企业制造装备升级和互联网化提升计划,促进制造业和互联网深度融合。组织开展大规模技术改造,实施200项省重点技术改造项目,累计创建450个智能车间。组织实施一批具有高端技术水平和产业化规模的战略性新兴产业项目,推进产业迈向中高端。抓好国家新兴产业集聚区试点和国家高新技术产业基地建设,着力打造一批重点平台。深入实施生产性服务业“双百”工程和互联网平台经济“百千万”工程,加快推进服务型制造和服务业集聚区建设。实施商标品牌战略三年行动计划,加大品牌培育、推广和保护力度,培育更多“百年老店”。依托特色产业和技术优势,打造具有世界影响力的展会品牌。加大对实体经济服务支持力度,进一步做强大企业和大企业集团,着力培育一批行业领军企业、标杆企业和龙头企业。促进中小企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展。加强经济运行监测,稳定市场预期,研究制定重点行业和特困企业精准性政策,健全制度化的政企互动机制。强化资金、土地、能源、劳动力等要素保障,启动建设省级综合金融服务平台,继续抓好小微企业转贷方式创新试点,进一步规范担保行业发展,扩大“小微创业贷”和私募债发行规模,建立完善“投贷联动”支持政策,服务更多创新创业企业。


  山东


  三、经济发展的主要任务


  强化企业技术创新主体地位,创新产学研合作机制,支持企业与国内外高校、科研院所合作,鼓励跨领域、跨行业协同创新。


  实施小微企业产业结构和治理结构融合升级战略。启动新一轮高水平技术改造,培植壮大骨干企业。大力发展智能制造和高端装备,加快关键核心技术研发推广。


  鼓励企业发扬工匠精神,增强研发设计能力,创建自主品牌,提升核心竞争力。推动马德里国际商标注册,支持企业开展品牌并购,加快培育一批国际知名自主品牌。加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为。企业、政府、社会各个方面一起努力,把青岛啤酒、东阿阿肢、宏济堂、德州扒鸡、周村烧饼等老字号的牌匾擦得锃亮;把海尔、海信、浪潮、张裕、重汽、如意等大品牌叫得更响;让烟台苹果、日照绿茶、金乡大蒜、滕州马铃薯、莱芜生姜、菏泽牡丹、沾化冬枣、肥城桃、黄河口大闸蟹等地理标志农产品卖得更好;还要花更大力气支持歌尔、豪迈、迪尚、红领、孚日、亚光、乖宝等众多成长型品牌在海内外闯出更大天地。


  浙江


  二、2017年目标任务与重点


  深入实施优进优出战略,扩大高新技术产品和名优特产品出口,加强先进技术装备进口,扩大服务贸易,促进外贸提质增效。加快海关特殊监管区改革创新,大力发展保税加工区、保税市场和保税跨境电商园区,促进新型加工贸易、市场采购贸易和跨境电商贸易加快发展。支持有条件的企业瞄准先进技术、知名品牌、“专精特”企业开展跨国并购,高水平建设境外经贸合作区,推进浙商国际价值链新布局。


  加快传统产业改造升级。加大“四换三名”和“互联网+”“机器人+”“标准化+”力度,积极探索以特色小镇理念和方式分块改造提升开发区(园区)的有效途径,力争在纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料、建材、有色金属加工、农副食品加工和批发零售等“10+1”传统产业先行取得突破。加大对实体经济支持服务力度,进一步清费减负,积极帮助企业去杠杆、降成本。滚动实施小微企业三年成长计划,加强小微企业园区建设管理,为小微企业发展营造良好环境。持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,鼓励和支持优势企业特别是上市公司加大兼并重组力度,着力形成一批行业龙头企业和“隐形冠军”。


  加快提高自主创新能力。积极推进省部共建国家实验室,支持浙江大学、浙江清华长三角研究院等大院名校在科技创新中发挥龙头作用,支持有条件的高等院校提升战略定位、建设创新型大学或创业型大学,支持企业加大科技投入、加强研究开发,加大知识产权保护力度,着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。


  深入实施高新技术企业和科技型中小微企业双倍增计划,新增高新技术企业1500家、科技型中小微企业6000家,每年推动1000个授权发明专利产业化。大力发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造业和文化产业,积极推进信息经济与各产业融合发展,促进业态创新,加快形成以八大万亿产业为支柱的产业体系。


  江西


  二、2017年主要工作


  加强品质监管,强化商标、品牌、标准引领,健全消费者权益保护机制,加大对电信网络诈骗、市场价格欺诈的整治力度,维护良好消费环境。


  推进区域通关一体化,实施国际贸易“单一窗口”,创新口岸查验机制,强化省内口岸与沿海重点口岸的对接,推动国检监管试验区建设,加快宜春海关开关运行,支持九江出口加工区升级为综合保税区,让江西企业同步享受全球低成本资源和服务平台。


  大力振兴实体经济。继续抓好降成本优环境专项行动,充分释放“100条”措施的政策效应。加大减税降费力度,开展贷款中间环节收费专项整治,有效降低企业要素成本和制度性交易成本,切实减轻企业负担,着力解决“脱实向虚”问题。大力推进“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”。全面推进“财园信贷通”,创新对实体经济特别是中小微企业支持方式,扶持优势龙头企业做优做强做大,打造“百年老店”。引导企业突出主业、强化管理、降本增效,培育和发扬“工匠精神”,做精产品、做优服务,全面提升实体经济的综合竞争力。


  强化创新引领作用。深入推进创新驱动“5511”工程和重点创新产业化升级工程,实施10个左右省级重大科技专项和20个左右重点创新成果产业化项目。力争在新一代信息通信、新能源、新材料、智能制造等核心技术和关键技术创新上取得新突破,引领产业转型升级。加强创新型领军企业培育,支持民营企业和中小微企业创新活动,鼓励企业设立研发机构,新增高新技术企业200家以上。抓好特色型知识产权强省试点,加强知识产权创造、保护和运用。完善吸引人才、激发创新的体制机制,以产业为导向、企业需求为重点,大力培养引进科技领军人才、高层次管理人才和创新团队,深化科研成果激励和人才评价、举荐、流动等制度改革,让每一个愿创新、能创新的人,都能在江西这片土地上发展有机会、事业有舞台。


  安徽


  二、用新发展理念统领发展全局


  --加快推进综合性国家科学中心和产业创新中心建设。着力提升基础创新能力,加快建设一流大科学工程和设施集群、一流高水平大学和科研机构,打造创新体系基础平台。着力提升产业创新能力,加快建设一流成果转化体系、一流企业创新主体,打造科技成果转化为现实生产力的重要策源地。


  --大力推进新兴产业重大基地、重大工程、重大专项和创新型现代产业体系建设。立足当前、谋划中期、布局长远,梯次展开“三重一创”建设,发展一批产业创新引领基地和龙头型创新型企业,建成一批在国内外有重要影响力的千亿级战略性新兴产业集聚发展基地。


  --系统推进技术、平台、金融、政策四大创新支撑体系建设。围绕重大技术研发转化、创新资源捕捉寻找、创新成果路演展示、创新主体向往汇聚,构建技术创新支撑体系。聚焦科技成果孵化、产业化加速、产业集群发展,构建全链条跟进的创新平台支撑体系。注重股权融资、债权融资全面跟进,天使投资、风险投资、产业基金有效对接,构建全生命周期的创新金融支撑体系。完善产学研结合机制,增强人才、技术、项目吸引力,构建全要素服务的创新政策支撑体系,大力弘扬崇尚创新、宽容失败、鼓励探索的文化,让各类主体创新愉快。


  三、扎实做好2017年重点工作


  大力去杠杆,确保经济稳健运行。进一步降低企业杠杆率,支持企业市场化、法治化债转股。加大股权融资力度,扩大政策性融资担保企业受益面。规范政府举债行为,加强金融监管,规范发展互联网金融,确保不发生系统性区域性金融风险。


  继续降成本,增强实体经济企业发展活力。加大减税降费力度,扩大小额票据贴现规模和直供电交易覆盖范围。降低制度性交易成本,减少审批环节,削减中介评估项目和费用,进一步清理行政事业性收费、政府性基金。完善劳动力市场和物流体系,降低人工、物流等要素成本。


  实施“三重一创”建设工程。加强24个战略性新兴产业集聚发展基地建设,抓好研发平台建设和产业链配套,实现产业基金支持全覆盖。加强对首批7个重大工程、重大专项的政策支持,突破关键技术瓶颈,加快产业化进程。实施先进制造业发展“一号工程”,推动江淮大众新能源汽车合作项目落地。实施航空产业园建设工程,扶持一批通用航空整机及关键零部件制造企业。加大重大装备首台套推广应用支持力度,将新材料、关键零部件纳入首批次应用保险保费补偿范围。实施100项省科技重大专项项目,新培育高新技术企业500家。


  实施质量品牌升级工程。推进质量安徽建设,广泛开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动,积极创建全国知名品牌示范区,支持企业主导质量标准制订,扩大高质量产品和服务供给。


  福建


  二、围绕“再上新台阶、建设新福建”做好2017年工作


  突出振兴实体经济。不论经济发展到什么时候,实体经济都是经济发展的根基。坚持创新驱动发展,深入实施“中国制造2025”行动计划,进一步扶持民营经济、小微企业发展,营造宽松便捷的准入环境和公平有序的竞争环境,保护企业家精神、关爱企业家队伍,坚守实业、突出主业,防止“脱实向虚”。进一步优化产业组织,支持行业龙头骨干企业开展兼并重组,促进大中小企业协同发展。进一步加强政银企对接,改善金融服务,降低融资成本。支持企业上市融资。办好第15届“6·18”,支持企业共性技术服务平台建设,实施科技小巨人领军企业培育工程,新认定高新技术企业350家以上。建立以“用”为导向的产学研结合新机制,实施科技创新链与产业链精准对接工程,鼓励企业设立研发准备金,实行创新主体年度研发经费投入分段超额奖励。


  推进福厦泉国家自主创新示范区建设。在重大平台建设、新技术新产品政府首购和推广应用、科技金融结合、知识产权运用与保护等方面推出一批创新举措。


  完善产权保护制度,既依法保护物权、债权、股权,也保护知识产权及其他各种无形财产权。


  快发展先进制造业。一是提升主导产业竞争力。依托龙头骨干企业,建设一批创新平台,延伸下游高附加值环节,增强产业集群竞争优势,电子信息、机械装备、石油化工三大主导产业实现产值6000亿元、7800亿元、6150亿元。电子信息突出“强芯补屏”和终端产品创新,加快福州京东方、厦门联芯、泉州晋华、莆田华佳彩等项目投产达产步伐。机械装备重点实施智能制造、高端装备创新工程,发展先进造船业,大力发展服务型制造新模式。石油化工重点抓好湄洲湾、漳州古雷石化基地和福州江阴化工新材料专区建设,发展精细化工和高附加值产品。二是推动重点产业提质增效。通过技改基金、技改投资事后奖补、融资租赁业务风险补偿等推动企业智能化改造,促进融合创新、跨界创新,培育“互联网+”新业态。支持纺织鞋服、食品、冶金建材、电机电器等产业加快创新转型,走内涵式发展道路。三是推动新兴产业倍增发展。建立协同创新、多方众扶的产业培育机制,集中优势资源支持重点项目、龙头企业和示范工程,强化关键核心技术和高端人才支撑。大力发展新一代信息技术产业、高端装备制造业、新能源汽车产业、生物与新医药产业、节能环保产业、新能源产业、新材料产业、海洋高新产业,战略性新兴产业实现增加值3150亿元、增长10%。

 

  

(摘编自各省市政府工作报告。)

(编辑:白逸群)

(中国企业知识产权网独家稿件,未经授权不得转载。)

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