编者按：京城的三月，猴年活蹦乱跳的气息已经遍布各行各业，全国两会也在此时拉开大幕。“创新是引领发展的第一动力”，去年两会期间，习近平总书记曾提出了这一重大论断。作为创新主体，在市场中拼杀的企业对创新的体会最直接也最为真切。企业是创新的发起者，2015年创新创业大潮下，企业在经营的过程中又遇到什么样的问题？在今年两会期间，政府会给企业释放什么利好信号？代表、委员将如何代替企业发声寻求更好出路？本网编辑对各界声音进行整理，以飨读者！
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”习近平总书记强调，“要着力把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。”
创新，从来没有像现在这样不可或缺，它有如空气伴随你我；
创新，从来没有像现在这样深入人心，它如同血液澎湃心间；
创新，是中华民族深沉而鲜明的禀赋，它正被全面唤醒、深度激活；
创新，是13亿中华儿女开启伟大梦想的一把“金钥匙”。（人民网）
去年10月召开的中共十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置。在国家政策推动下，创业创新在中国社会蔚然成风，去年新登记企业每天超过1.2万户。有“中国硅谷”之称的北京中关村去年专利申请授权量增速创新高。中关村创业大街吸引了大批创业者。
“中国正在涌起创业创新的热潮。与以色列一样，中国也可以成为创业的国度。”《创新的天梯》作者、以色列理工学院国家政策研究机构资深研究员什洛莫·迈特尔对记者说，“中国梦”也包含“创业梦”。
在他看来，中国要避免“中等收入陷阱”，需提升全要素生产率，而这离不开创新和技术进步。迈特尔对中国经济持乐观态度，相信中国今年能够实现6.5%以上的增长。（新华网 ）
创新，呼唤改革再发力
创新是发展的新引擎，改革则是发动引擎的点火系；创新要更给力，改革需再发力。采访中，代表委员们为打通创新堵点、激发创新活力出谋划策。
“市场配置资源的作用发挥得怎样、简政放权能否深入持久等，直接决定了创新的活跃度。”江苏徐州市委书记张国华表示，今后改革应聚焦于营造创新创业的良好生态上，一方面，应深化科技创新体制机制改革，健全科技公共服务、科技金融服务、知识产权服务“三大平台”，打通科技和产业、人才、金融之间的“通道”，另一方面，应继续深入推进简政放权，进一步为创新创业主体提供零障碍、全过程、专业化、低成本、高效率的优质服务。（人民日报）
政策支持·扎实服务创新
2016年，虽然只过去了两个多月，但是国务院已出台多项政策鼓励科技人员创新、支撑产业发展，为企业进程扫清更多障碍，大力推进创新创业。这些政策是不是也给你的企业带来大红利：
1.国发〔2016〕2号 《国务院关于2015年度国家科学技术奖励的决定》；
2.国发〔2016〕4号 《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》；
3.国办发〔2016〕7号《国务院办公厅关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》；
4.国发〔2016〕15号《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）的通知》；
5.国发〔2016〕16号《国务院关于印发实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定的通知》。
两会声音·汇聚企业憧憬
全国政协委员、中国侨联常委潘庆林是一位有着30年海外生活经历的归国华侨。在出国考察时，潘庆林感受到了沿线国家对“一带一路”倡议的欢迎。“中国企业走出去应当重视华侨的力量。”潘庆林强调，“华侨对于当地的风土人情比较了解，可以协助前往投资的华商更快、更准确地了解当地情况，使海外投资更加顺畅，更加有的放矢。”他认为，实施“一带一路”不仅要依靠国有企业的力量，也要借助民间力量，将更多的中小企业发动起来投资、创业。同时，也要避免盲目投资，要真正做到互惠互利，共同发展。
全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲介绍说，民建中央在调研的基础上，提出了《关于支持民营企业“走出去”推动“一带一路”加快发展》的提案，其中建议进一步构建和完善政策扶持体系，创新金融支持政策；同时完善民营企业“走出去”服务平台机制，尽快建立对外信息统计与披露制度，编制规范指导手册，整合政府公共服务信息和各部门的优惠政策。（中国新闻网）
姚爱兴委员建议制定企业技术创新条例
“全国大中型企业中71％没有技术开发机构，75%的企业没有技术研发活动。”全国政协常委、民进中央副主席、宁夏回族自治区政府副主席姚爱兴建议，制定企业技术创新条例，提高企业自主创新意识和动力，将作为国家战略的自主创新落在实处。
企业的创新意识和创新能力不足，对科技成果的承接能力不强，长期制约着我国科技资源优势向经济社会发展优势的转化。与发达国家企业相比，我国企业科技投入还有较大差距。根据国际经验，企业技术研发投入不应低于销售收入的3％，在高新技术企业，研发投入要占10％以上，否则将失去竞争力。
姚爱兴认为，当前企业自主创新力创新意识不强，有企业和企业家自身问题，也和产学研脱节、融资渠道不畅、创新资源缺乏等因素相关。同时，技术创新系统基础设施和政策法律环境建设滞后，科技中介服务体系有待完善，技术创新政策法律的完整性、有效性和一致性有待进一步加强。
为此，姚爱兴建议制定企业技术创新条例，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。鼓励企业与科学技术研究开发机构、高等学校联合开展产业技术创新和科学技术研究开发活动，建立产学研相结合的技术创新体系；突出强化国有企业推进技术进步，明确提出将创新投入、创新能力建设、创新成效等纳入国有企业负责人业绩考核的范围；实行支持自主创新的财税、金融和政府采购政策；加强对科技型中小企业的扶持力度，鼓励金融机构与科学技术行政部门合作建立科技型中小企业融资平台，完善支持科技型中小企业发展长效机制；加大知识产权保护力度，健全知识产权保护体系，优化创新环境。（新华网）
周汉民：谈供给侧改革不能只拿马桶盖说事儿
“如果说到供给侧改革，只拿日本马桶盖、感冒药说事儿，就无法调整好供给侧结构。”全国政协常委、民建中央副主席、经济学家周汉民在接受记者采访时表示。
周汉民表示，供给侧改革需要针对导致供给结构缺陷的主观因素和客观行为，从“均资源”“去管制”“反垄断”三个方面着手着力。
他解释说，要从“扬长避短”向“取长补短”转变，避免资源、要素过度集中在少数产业；要从“一枝独秀”向“百花齐放”转变，使任何主体都有进入市场的资格和权利；要从“好大喜强”向“扶贫济弱”转变，确保所有人都有劳动致富的权利和机会，确保所有人都有根据自身实力及爱好选择消费品与服务的权利和机会。（新华网）
全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东：16年是企业发展“机遇年”
全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东接受采访时表示，创新是引领发展的第一动力，而创新就是“剩者为王”，往往最后坚持下来的企业才是最成功的企业，坚持到最后的创新才具有价值。创新永远不是一蹴而就，苏宁转型成功是坚持的结果。
张近东认为，一方面，一二级城市收入水平继续提高，三四级市场城镇化加速，泛互联网消费领域的品质需求机遇空前；另一方面，“供给侧改革”路线适时推出，并成为国家宏观调控的最新指向。对零售业而言，供给侧改革督促零售渠道协同上下游继续向商业本质转型，通过零售业态创新、供应链优化和大数据应用等，促进零供关系创新升级，推动新一轮产业的升级发展。前不久苏宁召开全球家电合作伙伴大会，会上宣布推出2000万台的家电单品标书，通过大数据分析精准定制消费需求，指导家电厂商“柔性生产”，这是C2B数据化供应链引领供给侧改革的绝佳案例；最后，随着原材料和能源成本下降，人民币适度贬值，以及融资成本的下降，给企业的投资创造了非常好的窗口期。
全国政协委员、百度公司CEO李彦宏携三项提案参加两会
以下是李彦宏三项提案的详细内容：
提案一：关于加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占产业发展制高点的提案
提案二：关于支持专网资源投入社会化运营，促进提速降费的提案
提案三：关于完善我国空域资源管理制度，提升民航准点率，推动我国航空事业发展的提案（凤凰科技）
全国政协委员、联想集团总裁兼首席执行官杨元庆：通过升级产品 刺激新的需求
我们的市场看似饱和，其实通过产品升级可以刺激出新的需求。对企业来说，首先要提升产品品质，拿出更多的高端、高价值的产品。只把精力放在产品制造和销售上是不够的，还要靠创新的技术、对质量和工艺的把控、完善的服务、持续的诚信经营、合理的价格去打造产品、塑造品牌。只有这样，才能实现进一步的产品升级。
此外，服务的扩展和升级也是机遇，我们要利用“互联网+”、“+互联网”实现服务产业的升级。这样，企业也都能够获得服务的机会，能实现产品向“产品+服务”的升级，那么企业的格局和机遇就会截然不同。
全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长、CEO李东生：实业转型成败成重要经济指标
2016年将是挑战与机会并存的一年。全球经济发展放缓的趋势仍将延续，国内经济下行压力仍然较大，企业盈利能力受到影响。同时也应看到机会，中国依然是全球经济发展的中心力量。2016年作为“十三五”规划、“中国制造2025”战略的开局之年，中国实业的转型成败将成为衡量国家经济发展的重要指标。作为中国企业实业代表的TCL，也将在2016年紧盯目标，转型突破，昂首国际化。首先会夯实基础，全面提升产品技术能力、工业能力、品牌和全球化经营能力以及互联网应用、服务能力；通过“双+”转型战略，建立新的商业模式，实现全球化的智能产品与互联网应用服务企业定位目标，坚守实业，挺起中国经济脊梁，同世界经济同进步。
京东方科技集团股份有限公司董事长王东升：打破行业壁垒 促进跨界创新
技术创新是企业创新的核心，但单靠技术创新还远远不够，企业必须将技术创新与产品创新、管理创新和商业模式创新整合起来；与产业链内外的合作伙伴开放创新，构建健康高效的企业创新生态；激发企业内外创新活力，培育创新文化和精神；打破原有专业化行业壁垒，促进跨界创新。只有以创新推动转型升级，企业才能在日益激烈的国际竞争中立于不败之地。
京东方有两个“不论”：一是不论技术如何迭代，总能引领潮流、不被替代；二是不论市场景气与否，营收和利润都能保持长期稳定可持续增长。
全国人大代表、北京小米科技有限公司CEO雷军：改善创业环境 助新经济转型
希望能通过两会，推动《公司法》修订，为大众创业、万众创新提供更完善的创业创新土壤，改善创业环境，助力新经济转型。（每日经济新闻）
延伸阅读
地方热议·创新发展理念
（洛阳日报）如何更好地实施创新驱动发展战略，培育经济发展新动力？代表、委员和市民纷纷建言献策。
建好载体平台助力企业创新
“科技创新需要‘大舞台’，这个‘大舞台’，就是承接创新创业活动的各类载体平台。”洛阳市政协委员、市科技局局长任常山说。
任常山认为，新的一年，我市要集中精力通过载体平台建设打造洛阳“双创”品牌。在宏观上，要积极创建国家自主创新示范区和国家“两创”示范城市，促进体制机制创新和政策落地；在微观上，要建设一批企业研发平台、新型研发机构和公共技术服务平台，为我市企业发展提供良好的技术服务和创新支撑。
市人大代表、高新区管委会主任马志强认为，建设国家自主创新示范区就是要发挥国家高新区先行先试优势，积极开展技术转移、成果转化、科技金融等方面的政策探索，为区域经济发展作引领和示范。
以深化“产学研用融合”促创新
深化产学研用融合，对于实现科技与产业无缝对接至关重要。今年，我市将启动科技大市场建设，建成网上技术交易平台，打通成果转化的“最后一公里”。
洛阳鑫光锂电科技有限公司依靠技术创新，打破了锂电池综合生产成本高于铅酸电池的行业“铁律”，使锂电池在低速四轮车领域的大规模应用成为可能。其创始人之一，中科院上海技物所微电子学与固体电子学博士曹光明认为，打通成果转化的“最后一公里”，对于我市企业提升自主创新能力意义重大。
今年，我市还提出探索建立政府、企业、高校和科研院所协同创新推进机制，加快建设众创孵化空间和创新创业投融资平台，支持有条件的重点企业牵头组建产业技术创新战略联盟。市人大代表、河南柴油机重工有限责任公司董事长刘丕人对此十分赞同。
刘丕人认为，产业技术创新战略联盟围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，加速科技成果的商业化运用，对推进产学研用融合发展具有积极作用。
加大“双创”支持力度加快汇聚高端人才
没有资金，“双创”就犹如无米之炊、无源之水。
今年我市提出实施创业贷款资金扶持计划，实行“创贷+商贷”新模式，发放创业担保贷款15亿元。
市政协委员、高新区人大工委副主任梁敏认为，大众创业、万众创新已成为国家战略，洛阳作为老工业基地，如何抢抓机遇，实现产业升级，是必须思考的问题。
市人大代表、洛阳隆华传热节能股份有限公司董事长李占明说，在具体实施过程中，应注重人才引进的系统性和协调性。例如，既要引入“两院”院士等高端人才，也要依托落地项目加大国内重点院校本科、研究生学历优秀人才引进力度，优化我市人才结构。
市民郭女士认为，要想提高“双创”的含金量，将高端人才和一流项目“打包”引进是较好的方式。大力实施“河洛英才计划”，有利于我市把握和积极适应经济发展新常态，加快实施创新驱动发展战略，加强全市经济发展的人才支撑。
（南方日报）东莞“两会”于2月27日闭幕。记者从相关部门获悉，截至25日下午3时，人大会议共收到代表议案45件，建议114件。截至24日，政协会议共收到委员提案400件。其中，可供媒体记者查阅的议案、建议为134件，提案为256件。
记者从可供查阅的390件议案建议和提案当中，发现改革、发展、创新等词出现的频率最高，其中出现“发展”一词的议案建议和提案268件，出现“创新”一词的共计125件，出现“改革”一词的共计103件。
议案、建议和提案均是代表和委员们所关心的话题，“两会”结束后，东莞都会对议案建议和提案进行督办。由此可见，东莞的2016年，改革、发展、创新将成为主旋律。
委员建议东莞发展中试产业
一直以来，东莞始终坚持把科技创新摆在重要战略位置，着力提高自主创新能力，提高科技对经济的贡献率。更是提出了要在实施创新驱动战略上走在全省前列的目标。创新也成为代表和委员们提交的议案、建议和提案当中的热词，出现“创新”一词的共计125件。
目前，东莞和国内众多知名大学合作新建了新型研发平台24个，对于这些研发平台的产业孵化能力一直是外界关注的重点。农工党市委会提了《关于做强科研创新平台，提升产业孵化能力的建议》，建议从战略高度重视创客工作，把发展创客作为转型升级的重要工作来抓，整合创新要素资源。着力解决科研创新平台的政策、审批、管理等问题，提升其可持续创新发展的能力等建议。
针对人才吸引能力弱等东莞实施创新驱动发展的不足之处，政协委员刘治猛建议东莞发展中试产业，避开在原始创新上发力难度大的问题，在产品商品化方面进行发力，即中试阶段做功课。他认为中试牵涉到生产应该怎么组织，零部件结构应该怎么配置，应该采用哪种最合适的生产技术和流程，产业组织怎么安排等。中试需要制造业基础，需要用以试验的精密仪器和高级技工，东莞正是最适发展中试这个产业的城市。
市人大代表、长安镇委书记何绍田建议加大对各镇街科技创新的支持力度，对重点领域、重点行业、重点企业以及重大科技项目给予政策倾斜，积极帮助其争取省、部级项目和资金支持。加强对大型骨干企业的帮扶，在长安新区安排1200亩土地，支持OPPO、VIVO、加多宝和创世纪机械等大型骨干企业扩大发展，扎根长安。
（编辑：侯岭）
