从增强软件行业自主实力、确保网络安全自主权和话语权的角度考虑，应当鼓励企业和科研院所加强对基础软件、高端软件的投入研发。当然在这些领域，经济效益来得可能比较慢，需要有关部门在财税政策上给予扶持，充分激发企业的积极性。与印度等发展中国家的软件产业相比，我国软件行业大企业缺乏的矛盾突出。培育大企业，离不开政策支持，但更重要的是企业自身的发展战略、人才储备、研发能力和营销能力，特别是国际化能力。网络是跨国界、高度全球化的，只有掌握更多的国际话语权或制定世界同行规则的能力，才能谈得上“强”。
在今年的软博会上，与丰富多彩的软件应用一起受到关注的是信息安全、网络强国等概念。今年我国成立了网络安全和信息化领导小组，首次提出“建设网络强国”的概念。建设网络强国，构建安全有保障的网络空间，既要有雄厚的硬件基础设施，更离不开软件技术的支持，特别是自主软件将起到关键的支撑作用。
近年来我国软件产业发展迅速，不仅有产业规模的壮大，也有效益和竞争力的提升。可以说，互联网在20年间从起步走向繁荣，并深刻融入了经济和社会生活的方方面面，离不开软件技术进步和软件产业的规模增长，也为软件业发展提供了良好的基础环境和庞大的市场需求。
但也要看到，我国软件产业整体上处于价值链中低端，仍然存在缺乏全球领先地位的大企业、自主创新能力不足等突出问题。软件产业的发展，尤其是软件行业的自主创新能力，与建设网络强国的战略目标相比差距显而易见。
网络强国的一项重要内涵是保障网络空间安全。目前我国已经成为遭受网络攻击最为频繁的国家之一，也不乏重大的网络安全事件，对国家安全和经济社会利益都是巨大威胁。这其中很重要的原因就在于我国软件业在自我安全保障方面的能力还有不足，自主创新等层次有待提高。
当前软件业的自主创新存在几个明显的薄弱环节。比如自主创新结构不合理，一般的应用软件创新产出多，基础软件和高端软件创新难、成果少，特别是像操作系统这样的基础软件，基本难以实现自主，网络安全缺少根本性保障。其次，大企业自主创新能力与企业规模不匹配。有的企业尽管规模很大，但在软件核心技术研发上并不具备可以赶超国际同行的实力，这也影响了企业规模的进一步做大。
从增强软件行业自主实力、确保网络安全自主权和话语权的角度考虑，应当鼓励企业和科研院所加强对基础软件、高端软件的投入研发。当然在这些领域，经济效益来得可能比较慢，需要有关部门在财税政策上给予扶持，充分激发企业的积极性。与印度等发展中国家的软件产业相比，我国软件行业大企业缺乏的矛盾突出。培育大企业，离不开政策支持，但更重要的是企业自身的发展战略、人才储备、研发能力和营销能力，特别是国际化能力。网络是跨国界、高度全球化的，只有掌握更多的国际话语权或制定世界同行规则的能力，才能谈得上“强”。
（编辑：曹越）
