从最初注册资金仅为50万元的小公司，到如今注册资本2500万元，拥有办公用房
在天津，和鎏虹科技类似的科技型中小企业还有很多。通常，由于资产轻，又无抵押担保物，企业的初创期往往被称为“死亡之谷”。如何解决融资难问题，帮助他们顺利度过初创期便成为决定其今后能否存活和发展的关键。
为此，天津市不断加大金融创新力度，通过天使投资、打包贷款、专项资金项目贷款、知识产权质押、股权融资等多种对财政科技投入的创新手段和方式，解决科技型中小企业融资难题，帮助他们平稳度过初创期，助推企业发展。在全球金融危机和国内银根紧缩融资难的背景下，天津的科技型中小企业不仅没有倒闭，反而茁壮成长为一个个科技“小巨人”。
第一着棋：天使投资
变无偿资助为股权投资，政府创业项目资金委托投资公司进行商业化管理和运作
2006年，天津市科委下属的天津科创天使投资有限公司正式创立，专门投资轻资产、无抵押担保物的初创期科技型中小企业，成为天津市政府科技金融创新的第一着好棋。
“以天使投资的形式将政府对科技项目的无偿资助转变为政府透过天使投资公司对科技型中小企业的股权投资，这种模式在国内属于首创，是一种全新的尝试。”天津市科委主任赵海山说。
据天津科创天使投资有限公司总经理张学峰介绍，科创天使投资有限公司初期注资1000万元，此后每年市财政局和科委从天津市科技型中小企业创新资金的盘子中拨出1000万元，作为创业项目资金委托其进行商业化管理。政府引导和监督受托机构按照一定的投资方向运作。
张学峰又作了进一步解释：“公司按照政府对项目的要求，采取了以专业的方式遴选项目、行政的方式评审项目、商业的方式投资、管理企业并完成股权退出工作的运作模式，并设计出相应的运作管理流程。”
除此之外，公司在关注投资过程的同时，还加强了对投资企业的辅导和管理工作，使政府对科技型中小企业的支持目标与天使投资的商业运作有机地结合起来，既在一定程度上提高了支持项目的质量，又从根本上解决了重视项目资助，忽视后期管理的问题。同时，通过支持资金的循环使用，使政府支持资金的使用效率得到了提高。
经营软件开发业务的天津市英万科技有限公司是受益企业之一。这家公司创立于2006年底，最初仅有五六个人。因为是做一些软件产品，所以成本主要是在人员费用上。
“公司开始的规模很小，资金又很少，很难招聘到高水平的软件开发人才，这使得我们的生存都难以维持，更别说发展了。”天津市英万科技有限公司总经理张涛说，“好在我们获得了科创天使投资有限公司的支持，很快有了珍贵的‘第一桶金’。科创天使投资不仅给予了我们60万元的资金支持，同时帮助我们梳理思路，针对企业初创时遇到的各种问题提供个性化的解决方案等，有效地保障维护企业的健康成长，使公司安然度过了最难熬的初创期。”
“从成立到2011年底，公司总共使用市财政资金3240万元以股权投资形式支持了115家初创期的科技型中小企业，投资资金到期回收率达80%以上。2013年度，我们还准备投资支持58家科技型中小企业，支持额度为3910万元。”张学峰说。
第二着棋：周转金贷款
项目评估与贷款审查相结合，由以往财政单点支持，转变为财政、银行、担保、保险等金融链整体支持
天津金港华不锈钢商用设备有限公司自主研发的环保高科技电加热设备很快将远销东南亚、欧美等国家和地区。
在当前钢材成本不断增加等诸多不利因素下，金港华这个科技型小企业生产规模不仅没有萎缩，订单已经排到明年。而就在今年初，公司还在因为资金问题连订单都不敢接。
“我们当时急需资金，但是公司能抵押的东西都已经抵出去了。后来，政府出来担保，在很快的时间内贷到了500万。”天津金港华不锈钢商用设备有限公司董事长杨月春说。
这500万元一下子解了杨月春的燃眉之急，她说自己能顺利贷到这笔钱，是因为公司拥有一块科技“小巨人”的金字招牌。自2010年下半年起，天津市实施科技“小巨人”成长周转金计划：凡是拥有自主知识产权，专利、商标等符合科技“小巨人”标准的科技企业可以申请认定为“科技型中小企业”。
包括科技“小巨人”成长周转金计划在内的中小企业发展专项资金（周转金）贷款则是天津市政府解决中小型科技企业融资难问题的另一着好棋。
据统计，截至
“‘小巨人’企业周转金贴息项目，是将科技项目评估与商业银行贷款审查结合起来。”天津市科委科技金融处处长单光瑞说，这种运作模式的实施催生了三大转变：第一，科技项目评估由单纯注重技术水平，转变为对企业成长和发展的整体考量。第二，对科技型中小企业支持方式由以往财政单点支持，转变为财政、银行、担保、保险等金融链整体支持。第三，市、区两级政府在支持科技型中小企业的运作方式上，由过去独立运作转变为联动工作，形成合力。
“按照计划，到2015年，全市科技型中小企业总体规模将从1.25万家增加到6万家，主营业务收入突破两万亿。培育‘小巨人’企业3000家，形成30个高新技术企业集群。”单光瑞说。
第三着棋：打包贷款
把立项企业分包给合作银行，合作银行采取无抵押、无担保的信用贷款方式向每家科技型中小企业放贷
2013年初，深陷融资难困境已久的天津蓝盾油田服务有限公司境况终于有了起色。
作为天津市第一批获得无抵押无担保贷款的试点企业，公司不仅还清了银行贷款，还实现了盈利翻番。
天津蓝盾油田服务有限公司是国内唯一一家专门研发油田环境保护技术和设备的公司，虽然其拥有过硬技术，但仍逃避不了所有中小型科技企业都会面临的融资难问题。
“我们自主研发的离心机、滤干机、固化机等很多设备，被南海油田、渤海油田等大油田相中，但由于没有流动资金，我们拿着订单却没钱生产。”天津蓝盾油田服务有限公司副总经理林大明说。
因为蓝盾公司还处于初创期，固定资产太少，很多融资渠道都行不通。正当大家一筹莫展时，刚好赶上天津市搞无抵押无担保贷款试点。
“经过筛选，我们有幸成为了第一批试点企业。”说到这里，林大明难掩兴奋，“很快，科委给我们项目资金35万，给了一个40万的无息贷款，浦发银行也是这个时候进来的，给我们300万，也没有抵押。”
林大明说，公司还和银行商讨了利用知识产权抵押贷款为企业融资。有了资金保障，公司明年的产值将突破亿元。
天津市政府自2009年开始实施科技型中小企业打包贷款工作，将每年立项的科技型中小企业进行集中打包，分包给各合作商业银行，合作银行采取无抵押、无担保的信用贷款方式向每家科技型中小企业放贷40万元，也可按照科技型中小企业经营状况进行增放。
据统计，截至2012年底，已累计为639家企业解决无抵押无担保的打包贷款2.84亿元，取得银行增放27.22亿元，贷款资金回款率达到100%。
赵海山透露，“为中小型科技企业提供科技计划项目与银行贷款相结合的无担保无抵押贷款在全国尚属首创，这样的创新举措今后将在全市铺开。”（吴月辉 靳博）
（编辑：朱杉杉）
