资金紧、融资难是遏制中小微企业转型发展的主要瓶颈。2015年12月3日，国家知识产权局正式批复15个开发区和高新区开展知识产权质押融资试点工作，山东省烟台经济技术开发区荣列其中，成为山东省首家“国家知识产权质押融资试点园区”。近年来，烟台经济技术开发区知识产权局发挥职能优势，探索创新举措，以金融改革撬动科技创新，助力企业将“无形知本”转化成“有形资本”。截至目前，全区有50多家企业提出了知识产权质押贷款意向，龙源电力、一诺电子、德邦科技等27家企业已成功利用知识产权质押贷款4亿多元，有力推动了全区经济高质量发展。
银行开展知识产权质押贷款业务，存在法律风险、估值风险、经营风险、处置风险等多方面风险。因此，涉足此项业务的银行较少，且审批程序复杂，门槛较高。只有改革创新，降低贷款风险，银行才能不再“望而却步”。对此，烟台经济技术开发区推出了四大举措，一是创新贷款方式，中信银行、威海商业银行推出了小微企业联保贷款、海域使用权抵押融资、股权质押融资等新型融资产品。同时，根据企业的实际情况，采取多种知识产权贷款途径。二是规范运行机制，加强政府、企业、银行、担保、评估等融资服务机构之间的沟通、协调与衔接，严格申报条件，简化申贷手续，规范操作流程，建立起运转顺畅的知识产权质押贷款运行机制。三是加强风险预警防控，主动引入担保、保险等机构予以应对，与相关服务机构事先约定，共同分担风险。一旦发生违约，相关各方利用各自资源，及时处置质押的知识产权，有效降低风险。四是提高企业管理水平，引导拥有自主知识产权的企业加强基础管理，完善管理机构和工作流程，建立健全财务制度和知识产权制度，提高经营管理水平，使企业具备融资所必需的基础条件、申请资质和还贷能力。明辨、细分各领域风险，建立起有效的风险防控机制，极大增强了银行的信心。据统计显示，烟台经济技术开发区企业通过知识产权质押贷款总额接近全烟台市贷款总额的3/4。
企业利用知识产权质押贷款，最大的困难在于高成本。只有完善扶持政策，降低贷款成本，企业才不会“望洋兴叹”。对此，烟台经济技术开发区先后出台了《知识产权质押贷款管理暂行办法》等扶持政策，对利用知识产权质押贷款的科技型中小企业给予贴息。通过发挥财政资金的杠杆作用，大幅降低了融资成本，有效撬动了金融资本。
信息不对称使得中小企业对银行信贷产品、信贷条件、相关政策缺乏了解，银行也不能及时了解企业的知识产权价值和信贷需求，难以找到符合条件的贷款企业。只有搭建对接平台，营造良好环境，银企才能不再“借贷两难”。对此，烟台经济技术开发区积极推动银企对接与交流，定期举办知识产权质押贷款推介会，搭建银企合作平台；增加业务培训，组织企业、银行、服务机构参加知识产权质押贷款专业学习，提高业务能力；搭建融合了投融资对接、银企互信功能的金融服务信息平台，为稳妥推进知识产权质押贷款工作创造良好环境。
缺少权威中介，严重制约知识产权质押贷款的规模化发展。只有引入评估机构，提升专业水准，才能让中介不再“鞭长莫及”。目前，知识产权质押贷款通常由一般的资产管理公司评估，执业人员素质参差不齐，评估具有一定的随意性，往往根据企业的贷款需求进行估值，难以真实反映知识产权的价值，这一定程度上影响了质押评估的质量和可信度。鉴于此，烟台经济技术开发区积极培育和引入知识产权运营公司、外部评估机构，提供专业服务，保障价值评估的合理性和客观性。权威机构的介入，降低了估值风险，提高了知识产权评估的质量和可信度，推动了知识产权质押贷款业务向专业化、规模化的方向发展。同时，权威机构的引入，也产生了鲶鱼效应，激发了本地金融机构的活力，整体行业水平明显提升。（滕作诗：烟台经济技术开发区知识产权局局长）
（编辑：汪诚）
（中国知识产权报独家稿件，未经授权不得转载。）
