日前，2014年西安市科技计划指南正式发布，为了让西安市众多的科技企业、科技机构、高校院所等申报单位以及各开发区、区（县）管理部门，能更好把握指南重点，市科技局负责人对本次科技计划指南进行了深入解读。
2014年科技计划包括五个工程，一个专项、一个专题、三个计划。将重点支持四个方向，也是市科技局2014年的四项重点工作：培育和发展科技企业小巨人、促进科技成果就地转化、激励高端人才创业、优化科技创新环境。同时，在具有比较优势的领域和园区推进新兴产业创新基地建设。
三大项目培育壮大科技企业小巨人
小巨人培育是市科技局2013年启动的一项重要工作，目标是培育高新技术产业集群化发展和新兴产业创新基地建设的核心力量。该类项目将重点支持创新能力强、成长速度快、市场占比大、年产值5000万元至5亿元的科技企业，力争到2016年实现年销售总收入超过1000亿元（“千企千亿”）。2014年科技计划，设有三个类别项目支持小巨人发展。
小巨人创新发展项目 该类项目不仅注重项目质量，更注重企业的发展速度和效益。将主要根据企业的年成长速度和税收贡献增幅，择优以多种形式对企业进行滚动支持，包括建设研发中心（工程技术研究中心）、开展新产品与新技术研发等。申报此类项目的企业，要求上年度销售收入原则上应在5000万元至5亿元之间。
小巨人培育项目 该类项目将支持上年度销售收入2000万元至5000万元的企业，实施重大科技创新项目，实现快速成长。项目执行期结束后，企业应在规模、年平均增速、知识产权、研发投入等方面达到小巨人标准。
高新技术产业发展专项 该类项目将采用奖励资助、贷款贴息、股权投入等方式，在具有引领示范作用的新兴产业集群中，培育重大产业化项目，建设高水平公共技术服务平台。除股权投入类项目外，开发区（产业基地）或区县将提供一定比例的配套资金。
促进科技成果就地转化
实施技术转移促进工程，支持企业与高校院所开展产学研协同创新，促进主导产业转型升级发展。
将与龙头骨干企业、产业联盟、高校院所联合设立专题资金，发布产业链共性与关键技术难题，面向产业链上下游企业、高校院所征集技术需求解决方案，组织联合攻关。还将通过高校院所服务企业项目，将组织十所以上西安地区高校院所千名科技人才，集中解决百家规模以上工业企业的技术需求。
支持高校院所高端人才或创新团队，向主导产业重点企业实施技术转移。本类项目将重点突出产学研合作的三个要素：高端人才——国内知名专家、重点企业——销售收入不低于1亿元、重大成果——实现技术交易额不低于200万元。
优化科技创新环境
激励高端人才创业
实施知识产权示范城市专项，重点支持小巨人和规模以上企业购买专利及专利实施许可权，开展专利分析和企业知识产权管理规范贯标工作。围绕科技创新开展国际国内交流与合作，组织科技企业家培训。对企业制定技术标准、建设工程技术研究中心、购买高校院所成果并转化、共享大型仪器设备等予以奖励补助。
科技服务业发展工程，将重点支持国家级文化和科技融合示范基地建设，支持碑林环大学创新产业带建设创新创业特别社区，开拓科技服务新业态。
科技金融结合工程，将对科技企业的知识产权、股权等非实物质押贷款等进行贴息，对担保机构予以担保补贴，对银行予以风险补偿，对参加科技保险的企业，予以保费补贴。
另外，还将实施科技人才创业工程。重点支持国家“千人计划”和省“三秦人才”、“百人计划”等高端科技人才和创新团队创办科技企业，促进高端人才聚集，培养小巨人梯队企业。同时，支持优秀青年科技人才和大学生创办科技企业，培育国家级高新技术企业。
建设新兴产业创新基地
据介绍，2014年西安科技计划新增设了新兴产业创新基地专题，将重点支持西北有色金属研究院系统及产业链上下游企业，建设特种金属与复合材料产业创新基地；支持航天基地建设卫星应用及数据服务产业创新基地；支持渭北工业区建设先进制造业基地。
具体申报时间和地点：
2013年10月10日-2013年10月31日，在市政务服务中心科技局窗口和西安科技大市场受理项目申报材料。其中2013年10月10日-10月22日受理全部类别项目，2013年10月23日-31日仅受理指定类别项目；
2013年10月23日-25日受理农业及区县工业创新计划、社会发展引导计划、创新环境建设计划项目；
2013年10月28日-29日受理技术转移促进工程、科技服务业发展工程项目；
2013年10月30日-31日。受理企业技术创新工程、科技人才创业工程、新兴产业创新基地专题项目；
2014年科技计划项目申报通知包括指南、网上申报流程、申报注意事项等已在西安科技信息网发布（www.xainfo.gov.cn）。
咨询服务：
为帮助项目申请单位（特别是企业）能够更好的把握各类计划项目的支持方向和申报条件，明确申报类别，正确填报申报材料，市科技局将于近期按领域和区域，组织开展指南宣讲活动，并从2013年10月8日开始，每天下午2:30-5:00分别在西安市科技大市场（电话：68518787）、市政务服务中心科技局窗口（电话：86785043）提供现场咨询、申报材料编制辅导等服务。
投诉建议：
市科技局将坚决维护项目申请单位的合法权益，秉持公开、公正、公平原则组织项目申报和评审工作，并诚恳接受企业、科技机构、高校院所等社会各界的监督（投诉电话：市科技局监察室86786667）。
（编辑：白逸群）
